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中國時報【陳芃、柯伶穎╱台北報導】

民進黨執政後，兩岸關係進入冷凍期，台北、上海昨同步宣布，今年雙城論壇確定23日將在晶華酒店登場，上海由市委統戰部長沙海林率團，將和北市副市長鄧家基發表專題演講。台北市長柯文哲說，這是520後來台職級最高的大陸官員，尤其目前兩岸交流幾乎「凍結」，總要有個「解凍」的地方。對於外界質疑沙海林的統戰部長身分，恐引起社會觀感不佳，柯說，兩岸由於文化上的隔閡，統戰在台灣被汙名化，但在大陸這兩個字其實滿正常的。

兩岸關係亟需彰化縣溪州鄉幼兒美語老師「解凍」

今年論壇主題為「展現城市活力」，雖然上海市長楊雄無法來台，柯文哲還是會親自出席，這次也將延續去年形式，針對醫療衛生、青年交流、智慧城市、文化和交通等5項議題，舉行「分論壇」交流。上海參訪團此行也會參加台北、上海體育節活動開幕，22日則出席由柯文哲作東的歡迎晚宴。

雙城論壇今年邁入第7屆，過去雙方都由市長或副市長出席，這次上海首度派出具黨職身分的市委統戰部長沙海林率團，因具有統戰部長「敏感頭銜」，格外受關注。柯文哲說，他還是秉持互相認識、了解、合作和尊重的態度，也一再表明「兩岸一家親」總比「兩岸一家仇」好，對方願意派人來，就以禮相待、禮尚往來。

滬市長楊雄赴美訪問

柯文哲表示，雙方持續協調論壇召開日期，原希望邀請上海市長楊雄來台，但對方確定20至28日要到美國訪問；他告訴上海改派副市長來就好，結果對方說為了對台北市表示尊重，「派個比副市長大的」，以表達誠意。

北市府昨正式公布由沙海林率團，外界批評台北市「尊嚴掃地」，柯文哲說，大陸是「以黨領政」，黨的職務比市府職務高，對岸思考很久才決定怎麼派人，尤其到目前為止，在大陸省市有職務的官員（指兩岸官方交流）幾乎都停擺，沙海林應是520後來台最新北市汐止區全美語補習班>新北市石碇區美語補習班高職級的大陸官員。

推「民間先行政府支持」

今年是柯文哲上任後，台北市首次主辦雙城論壇，他透露高雄市茂林區媽媽贈品臺中市東區幼兒美語教材，其實對岸也很緊張，擔心來台遭到抗爭，因此由對台灣較熟悉的沙海林率團，而因上海市長楊雄缺席，北市改由副市長鄧家基參與簽約等儀式。

外界關注今年雙城論壇拖到昨天才宣布確定舉行，是否和蔡英文總統對兩岸關係的態度有關？柯文哲低調回應，雙方「過招」不是他可以知道的，但會延續去年「民間先行、政府支持」的概念，台北和上海市府的態度，都是要協助民間自發活動辦得更好，而且520後兩岸交流幾乎凍結，總要有個「解凍」的地方。

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